MercadoContinuo

Inmaculada Rodríguez-Piñeiro, la Secretaria General de Infraestructuras del gobierno de España, anunció hace muy poco que la administración de José Luis Rodríguez Zapatero le dará más peso a la hora de licitar obras públicas en todo el territorio español a la oferta económica que a la oferta técnica, lo que hace a priori presumir una caída en la calidad de las obras.

Esta medida se encuadra dentro de la Ley de Economía sostenible y va a ser aplicable tanto a nivel “país” como de las Comunidades Autónomas.

Por otra parte también advirtió al sector correspondiente de que los presupuestos no van a poder ser aumentados una vez que los proyectos se hayan iniciado, porque el Poder Ejecutivo va a limitar las modificaciones a los costes previstos originalmente sólo hasta un 10% como máximo y por causas probadamente extraordinarias.

Rodríguez-Piñeiro explicó en el transcurso de unas jornadas dedicadas al respecto que la oferta económica que se haga acerca de un proyecto de obra pública subirá sustancialmente su peso en el momento de evaluar y valorar a los candidatos. El apartado correspondiente a la oferta económica tendrá un 54% de la nota final mientras que la oferta técnica baja a partir de ahora su importancia al 46% de la valoración final.

Todas estas medidas suponen un endurecimiento de las condiciones para un sector como el de la construcción que está muy afectado por la crisis económica y los ajustes de gasto aprobados por el Gobierno para reducir el grave déficit fiscal que soporta España por estos meses.

Las mismas obligarán a las empresas constructoras a presentar obras a precios más razonables, seguramente a costa de sus márgenes de ganancia, y a análisis más ajustados sobre los costes finales, ya que a partir de la entrada en vigencia de la norma se pone coto a los hasta ahora llamados “modificados”.

La Secretaria explicó que en la Unión Europea resulta poco comprensible la cultura imperante en España acerca de los “modificados”, por los que es lícito ampliar el presupuesto inicial a medida que la obra se va desarrollando.

Con esta opción vigente, las empresas se atrevían a presentar presupuestos iniciales muy bajos para intentar ganar la licitación, sabiendo que después ese presupuesto podía ser ampliado durante el transcurso de las obras licitadas.

A partir de ahora los análisis de costes deberán ser muy estudiados y se ajustarán verdaderamente al costo de la obra, puesto que luego no se podrán subir.

Guatemala finalizó el año 2.010 con una leve subida de la carga tributaria y con déficit fiscal de poco más del 3% del Producto Interno Bruto (PIB), de acuerdo a lo que informó el ministro de Finanzas del país Rolando Del Cid.

El funcionario dio a conocer estos datos en rueda de prensa y dijo que la carga tributaria alcanzó el 10,5%, apenas un 0,1% más que la registrada en el 2.009, pero aún así por debajo del 11,3% con que se cerró el ejercicio del 2.008.

Con respecto al déficit fiscal, en el 2.010 fue del 3,1%, menor al 3,2% del 2.009 y bastante superior, casi el doble, al 1,6% que se logró en el año 2.008, de acuerdo a las cifras oficiales.

Del Cid hizo hincapié en que la subida de la carga tributaria y la tasa anualizada del déficit fiscal se encuentran dentro de la meta que en su momento fue prevista junto con el Fondo Monetario Internacional (FMI).

El ministro agregó como dato complementario pero de singular importancia que el PIB guatemalteco del 2.010 fue de 331.900 millones de quetzales, unos 41.600 millones de dólares.

Siempre de acuerdo a los datos brindados, la meta de recaudación tributaria prevista para el año pasado fue superada en 296 millones de quetzales, unos 37 millones de dólares.

En el transcurso del 2.010 se recaudaron 34.736 millones de quetzales (4.342 millones de dólares), al tiempo que la deuda externa del país en ese año cerró en 5.900 millones de dólares y la deuda interna en 4.168 millones de la moneda estadounidense.

Según el ministro las perspectivas para el 2.011 pasan por reducir el déficit fiscal por debajo del 3% mediante un manejo todavía más transparente del presupuesto de 54.391 millones de quetzales (6.800 millones de dólares) que aprobó el Congreso del país en su oportunidad.

De ese presupuesto, el 71% será financiado con ingresos tributarios y el resto con préstamos, donaciones y emisión de bonos del Tesoro.

La inflación anual de Guatemala durante el 2.010 fue del 5,39%, la que se mantuvo entre las metas de 4 y 6% prevista a fines del 2.009 por las autoridades para el año siguiente.

Las autoridades del Fondo Monetario Internacional (FMI) esperan que el gobierno de España tenga preparado un “Plan B” por si acaso no llegan a cumplirse las metas de reducción del déficit fiscal que la administración de José Luis Rodríguez Zapatero se ha impuesto.

Estas medidas de ajuste adicionales es de esperar que estén preparadas y listas para ser puestas en marcha casi inmediatamente en caso de un contratiempo, como sería que en caso de estar atravesando el 2.011 se pudiese observar que no se llegará a la meta de recorte del déficit hasta el 6% del PIB español.

José Viñals, el responsable financiero del FMI, dejó muy en claro que la alternativa no es deseable pero podría llegar a suceder. Y los mercados en la actualidad tienen tolerancia cero a todo lo que tenga que ver con los déficits de los países en problemas.

También el Gobernador del Banco de España, Miguel Ángel Fernández Ordóñez habló sobre la necesidad de instrumentar ese famoso Plan B, pero el Secretario de Estado de Hacienda Carlos Ocaña salió a cruzarlo apenas 24 horas más tarde al asegurar que “las previsiones se están cumpliendo de acuerdo a lo esperado”.

En su despacho de Washington, Viñals explicó que para el FMI los países que están bajo la lupa de todos los mercados internacionales, Irlanda, Portugal, Grecia y en menor medida España “no tienen alternativa”, ya que en caso de no cumplir con lo pactado por medio del plan original o de cualquier otro alternativo corren el serio riesgo de de recibir un castigo ejemplar por parte de los principales mercados mundiales.

El Informe de Perspectivas Globales que se presentó hace apenas 48 horas habla de las reformas del sector financiero y asegura que naciones como Irlanda o España “hicieron los deberes” en mayor medida por ejemplo que Alemania, que presenta graves problemas en los Bancos regionales. Pero aún así el Fondo parece confiar más en la capacidad de recuperación de cualquier institución alemana que en otras de los países con déficits peligrosos como los que ya mencionamos.

Pero Viñals es optimista: afirma que las autoridades económicas españolas hicieron las cosas bien con respecto a la reestructuración de las Cajas, pero le reclama al Banco de España una mayor vigilancia para evitar que las situaciones vividas se repitan y los compromisos adquiridos puedan seguir avanzando.

Para el ministro de Hacienda de Brasil Guido Mantega todavía no hay un consenso definido en el G-20 acerca de la magnitud de la reducción del déficit fiscal de las distintas naciones, y estima que la meta de reducirlo en un 50% para el año 2.013 “no es para nada realista”.

En opinión de Mantega, esa meta es “algo difícil y exagerada”. Recordemos que el ministro fue el máximo representante brasileño en la Cumbre del G-20 del fin de semana pasado ante la ausencia del presidente Lula Da Silva por las inundaciones que están azotando buena parte del territorio del Brasil.

Según Mantega es muy claro que estas metas serán muy difíciles de alcanzar habida cuenta de que en estos momentos hay naciones que presentan un déficit por encima del 10% de su PIB, lo que torna realmente imposible arribar a lo que se propuso el G-20 en Toronto, y no es cuestión de hacer apuestas sin futuro cieto.

El comunicado final de la Cumbre del G-20 en Canadá expresa la decisión de reducir el déficit a la mitad para el año 2.013 y la estabilización de la deuda como un porcentaje estipulado de la producción económica total para el 2.016.

Mantega dijo estar de acuerdo en las metas que se persiguen, pero duda mucho sobre “cuánto” del recorte podrá efectivamente ser llevado a cabo.

Los temas de la deuda pública y el déficit de cada país tienen un origen común y hay una imperiosa necesidad de que existan “números creíbles y concretos”. Según Mantega, las metas a cumplir son indudablemente necesarias, pero deben en cualquier caso ser compatibles con el crecimiento del PIB de cada nación, porque de lo contrario los puntos a lograr traerán no soluciones sino más bien nuevamente una recesión generalizada que obviamente frenará el crecimiento incipiente de la economía global.

No hay dudas para las autoridades de Brasil, uno de los principales países emergentes del mundo, que hoy en día el principal desafío que enfrenta el mundo es garantizar la consolidación de la recuperación.

Y esta recuperación, de acuerdo a cómo se está planteando el tema, puede estar seriamente amenazada por la prisa en retirar los planes de estímulo que dan vida a la economía actual de muchas naciones.

Para Mantega, los líderes mundiales saben perfectamente cuál es el verdadero problema y cuál la solución a ese problema.

Sólo falta que se pongan de acuerdo en implementar los planes para solucionar la actual situación, y que estos planes sean puestos en práctica a su debido tiempo y en su justa medida.

En el informe “perspectivas económicas globales 2.010” el Banco Mundial advierte que si algún país de primera línea de la Unión Europea se declarara en incumplimiento de pagos o realizase una reestructuración muy profunda de su deuda, Latinoamérica podría llegar a ser una de las regiones del mundo más afectadas.

Hoy en día son cinco los países europeos que se ven envueltos en una gran incertidumbre con respecto a su situación fiscal y económica en general. Ellos son Grecia, Portugal, España, Italia e Irlanda.

Todos tienen una muy elevada deuda y un abultado déficit fiscal, y esas son las razones que esgrime el BM para alertar sobre el posible efecto desestabilizador que el Viejo Continente podría producir en la economía global.

El director de tendencias macroeconómicas del BM, Andrew Burns, afirmó que “la recuperación económica a nivel mundial continúa, en distintos grados y a velocidades también diferentes, pero la crisis de la deuda de Europa definitivamente puso nuevos obstáculos en el camino hacia un crecimiento sostenible a mediano plazo”.

En el análisis de todo el planeta, América Latina, Asia Central y los países europeos emergentes parecen ser las regiones más vulnerables a la actual situación de la UE, ya que presentan fuertes lazos comerciales y financieros con la Unión Europea.

Recuerda el informe del BM que hay varios Bancos españoles y portugueses que representan una importante fuente de financiación en Latinoamérica, a punto tal que las entidades españolas tienen más del 25% de su capital en países como México, Chile y Perú.

Pero más allá del problema estrictamente bancario, un empeoramiento de la ya muy debilitada situación de la UE haría disminuir en forma pronunciada la inversión extranjera directa en toda la región latinoamericana y centroasiática.

Menciona el informe también que el 12% de la inversión extranjera directa por ejemplo en Brasil provino durante el 2.009 sólo de Portugal y España, dos de las naciones cuyo presente es más grave.

Si los Bancos de los cinco países europeos antes mencionados se vieran obligados a reforzar su capitalización, sería notoria la disminución del flujo de capitales a Latinoamérica, con una contracción muy peligrosa para sus economías.

Todo esto no hace sino confirmar una frase bastante generalizada que circula por la mayoría de los países latinoamericanos, y que reza que lamentablemente para estas naciones, cada vez que los Estados Unidos o las principales potencias europeas estornudan, “Latinoamérica se resfría”.

El Fondo Monetario Internacional calificó como “positivo” el acuerdo de contingencia (conocido normalmente como “stand by”) que tiene vigente con la República Dominicana, al tiempo que consideró que ese país tiene la capacidad suficiente como para abastecer con sus exportaciones a su vecina República de Haití, con quien comparte la Isla “La Española”, que fue recientemente devastada por un gran terremoto.

Para el organismo internacional la economía dominicana continúa débil, pero recalcó que en los últimos meses del 2.009 tuvo una “evidente recuperación” con un crecimiento del PIB de 3,5%, la estabilización del mercado de divisas y una inflación de cerca del 6%.

En la visita de dos semanas que la misión del FMI hizo a la República Dominicana, vieron que las condiciones económicas, financieras y crediticias del país mejoraron en “forma significativa”.

Se detectaron algunas desviaciones a las metas especificadas en el acuerdo, pero los lineamientos fundamentales se están llevando a cabo satisfactoriamente. En las próximas semanas se realizará en Washington la revisión final de las pautas pactadas.

Sin embargo el FMI criticó el hecho de que las autoridades dominicanas no hayan observado dos criterios que denominan “cuantitativos de desempeño”, que son el límite sobre el déficit fiscal de la administración central y la liquidación de los atrasos a las compañías generadoras de electricidad.

Además el FMI recordó que los esfuerzos de la comunidad internacional para la reconstrucción de Haití son muchos, y que la República Dominicana tiene en estos momentos una capacidad exportadora ociosa que puede resultar muy útil para ambas partes, ya que los haitianos tienen necesidades básicas de todo tipo y los dominicanos pueden en estos momentos hacerse cargo de una parte importante de estas necesidades.

Finalmente las autoridades del Fondo elogiaron los esfuerzos del gobierno dominicano para mejorar la calidad del servicio de energía eléctrica y el ingreso de 70.000 familias en condiciones de pobreza extrema al plan de asistencia social del Gobierno.

Debe recordarse que en noviembre del año pasado la República Dominicana firmó un acuerdo con el FMI para poder cubrir el déficit producido en sus finanzas internas como consecuencia de la caída en las recaudaciones por la crisis económica internacional.

En su informe preliminar acerca del comportamiento de la economía de Costa Rica para este año 2.010 que recién está comenzando, el Banco Central de ese país proyectó un crecimiento económico del PIB de ese país de aproximadamente el 3,2%, al tiempo que estimó que la inflación anual durante el presente año fue estimada entre un 4 y un 6%, considerando ya prácticamente totalmente superados los problemas causados por la crisis económica global que afectó las finanzas del país durante más de 18 meses.

El presidente del BCCR, Francisco De Paula Gutiérrez, dio estas precisiones en el marco del programa monetario 2010-2011. De Paula Gutiérrez aseguró para el año próximo una subida del PIB hasta no menos del 3,6% y destacó que en el 2.009 el Producto Interno Bruto experimentó una caída del 1,3%, lo que demuestra la fuerte recuperación de los parámetros económicos del país centroamericano.

En lo que respecta al proceso inflacionario, informó que el año pasado terminó en un 4%. Para este año se prevé una estabilidad sostenible que mantendrá la inflación entre esa cifra y un techo anual del 6%, y las previsiones para el 2.011 sitúan la inflación entre el 3 y el 5%.

Gutiérrez no consideró a estas previsiones conservadoras ya que las basó en “datos duros” de los que se dispone hasta este momento. Sí afirmó que podrían variar en caso de producirse cambios sustanciales en factores externos de importancia para la economía costarricense, como los precios internacionales del petróleo y los alimentos.

Pero también destacó que podrían producirse variaciones para bien en caso de reactivarse, tal como se espera, la producción de varios sectores importantes de la economía regional como el turismo, la construcción y la agricultura, como así también la inversión extranjera directa (IED).

Costa Rica espera para el presente año una IED de al menos 1.350 millones de dólares, un 4,2% del PIB, pero esta cifra podría subir si se consolida el proceso de apertura del sector de las telecomunicaciones que se ha puesto en marcha en el país y en el que han demostrado interés varias poderosas empresas internacionales del sector.

Finalmente Gutiérrez, quien ha defendido desde siempre la necesidad de una reforma tributaria que aumente los ingresos estatales, volvió a mostrar preocupación por el creciente déficit fiscal del Estado costarricense, que en el 2.009 alcanzó casi los 900 millones de dólares.

El presidente de los Estados Unidos, Barack Obama, quiere demostrar a toda costa cuáles son las prioridades de su plan de gobierno.

Presentó en estos días presupuestos federales que apuntan sobre todo a la creación de nuevos empleos y buscan reducir el todavía inmenso déficit fiscal del país.

Los planes sociales del año anterior se mantendrán, pero este año el objetivo es proteger a la malherida clase media estadounidense y mantener un estricto control fiscal que no empeore la actual situación.

Según Obama, el déficit no se puede resolver de un día para el otro, pero tampoco se puede seguir con los gastos como si este déficit no existiera.

Esto es lo que manifestó al anunciar la ley más importante de cada año en los Estados Unidos, la que debe hacer concordar las inversiones para salir de la crisis económica global con los ahorros mínimos para mantener la solvencia económica del Tesoro nacional a mediano y largo plazo.

Los presupuestos presentados por el presidente anuncian un gasto de 3,8 billones de dólares para el año fiscal 2.011 que comienza a principios del próximo octubre, casi un 6% más que en el 2.010.

El déficit previsto para el actual 2.010 fue aumentado en forma significativa hasta el récord de 1,56 billones de dólares, lo que representa el 10,6% del PIB estadounidense y es el mayor desde la segunda guerra mundial.

Pero existen fundadas esperanzas en que esa cifra disminuya a partir del próximo ejercicio, para llegar a una cifra de 700.000 millones de dólares, un 4% del PIB, y alcanzar los 200.000 millones en los próximos diez años.

No son pocos los que dudan de que este proyecto pueda llevarse a cabo, pero la administración Obama cree que la eliminación da varios programas públicos fuera de moda y una mayor recaudación fiscal por la mejora del nivel de vida del pueblo puedan hacer alcanzar esos objetivos.

Tras la derrota en manos de la oposición en las elecciones de Massachusetts, ahora Obama ha comenzado a poner los objetivos económicos por delante de otros cambios de fondo que fueron anunciados apenas arribó a la Casa Blanca.

Se ha decidido también aumentar fuertemente las partidas destinadas a Educación, como pilar para una reestructuración profunda de la sociedad norteamericana, y a Defensa, donde se ha replanteado la estrategia para los conflictos internacionales de Afganistán, Irak y Pakistán.

La calificadora de riesgo Standard & Poor’s (S&P) puso en las últimas horas bajo estricta vigilancia a cuatro Bancos de Grecia y rebajó la calificación de la deuda a largo plazo de dos de ellos de BBB+ a BBB, apenas cuarenta y ocho horas después de que rebajara a BBB+ el rating de toda el andamiaje económico de la República Helénica y decidiera mantener la vigilancia con abiertas implicancias negativas de la deuda de Grecia toda como país.

Concretamente, S&P rebajó el ráting de la deuda a largo plazo de dos Bancos griegos, EFG y Alpha de BBB+ a BBB, situación por la que todavía no entran en la categoría de “bonos basura”, pero los coloca bajo estricta vigilancia negativa.

Por otro lado, el Banco Nacional de Grecia (NBG) y el Banco Piraeus mantienen todavía su calificación de BBB+ y BBB respectivamente, pero de cualquier manera, a pesar de no haber empeorado en las últimas semanas, S&P los pone también en vigilancia negativa.

Hace apenas unos días, el pasado 16 de diciembre, S&P rebajó el ráting de la deuda a largo plazo de Grecia de A- a BBB+ y decidió mantener la vigilancia bajo perspectivas negativas porque consideró poco probable que las medidas de urgencia tomadas por el gobierno de Grecia para reducir el altísimo déficit fiscal pudieran por sí mismas conseguir una mejora importante en la pesada carga de la deuda pública.

Esto cayó como una bomba en las distintas bolsas europeas por el temor a que recrudezcan los problemas en el mercado de la deuda soberana al que están recurriendo los países para financiar las medidas de lucha contra la crisis global que todavía golpea con fuerza a varios de ellos.

Standard & Poor’s explicó que esta decisión de cambiar las perspectivas de riesgo de Grecia incluye el muy probable impacto que se prevé tenga en el sistema bancario de Grecia un entorno económico y financieramente operativo cada vez más negativo.

Los directivos de S&P agregaron que esperan para Grecia una recesión de la economía bastante más prolongada de lo previsto y más profunda de lo que los organismos de control internacionales habían anticipado en un principio.